三地政府成功签署了一项具有里程碑意义的文体旅融合发展框架协议，明确将“打造世界级水族文化旅游目的地”作为共同目标。这一战略合作，不仅标志着区域文旅一体化进程迈出关键一步，更为探索和开发独特的水族文化资源开辟了广阔前景。本文将基于此框架协议，对相关的旅游开发项目进行初步策划咨询与展望。
一、 协议核心与战略定位
本次签署的框架协议，核心在于整合三地资源，打破行政壁垒，形成发展合力。其战略定位清晰：依托三地共有的、底蕴深厚且特色鲜明的水族民族文化（包括语言、服饰、节庆、习俗、建筑等），结合优美的自然山水生态，打造一个具有国际吸引力、文化深度与体验温度并存的世界级文化旅游品牌。这一定位避免了同质化竞争，抓住了差异化发展的关键。
二、 核心资源评估与开发潜力
- 文化资源：水族文化博大精深，拥有像“水书”（珍贵文献遗产）、端节（特色年节）、马尾绣（国家级非物质文化遗产）等世界级的文化IP。这些是项目不可复制的灵魂所在。
- 生态资源：三地通常地处喀斯特地貌区域，山水秀丽，生态环境优良，为发展生态旅游、康养度假提供了绝佳基础。
- 区位与市场：随着高铁、高速公路网络的完善，三地区位可达性显著提升，能够有效辐射周边重要客源市场，并为融入更大区域的旅游线路创造条件。
三、 旅游开发项目策划要点建议
基于“保护优先、融合发展、主客共享”的原则，建议重点策划以下项目集群：
- “活态水族”文化体验核心区：
- 选址于水族文化保存最完好的村落或区域，进行整体性保护与适度开发。
- 项目内容：建设水族文化生态博物馆（非封闭场馆，而是涵盖整个村落的活态展示）、水书研学传承中心、马尾绣等手工艺作坊体验区、水族特色民宿集群。
- 核心体验：让游客沉浸式参与端节等节庆活动，学习简单水语，亲手制作一件马尾绣作品，住进水族木楼，品尝“鱼包韭菜”等特色美食。
- 山水生态休闲度假带：
- 依托河流、湖泊、森林、田园等生态资源，打造慢行绿道、生态露营地、精品度假酒店、温泉疗养中心等。
- 设计徒步、骑行、漂流、田园采摘等绿色休闲活动，让自然景观成为文化体验的优美背景板。
- 文体旅融合活动品牌：
- 定期举办“世界水族文化旅游节”，将其打造成年度盛事，包含文化展演、学术论坛、体育赛事（如山地越野、独竹漂等民族体育）、美食集市等模块。
- 创作以水族文化为题材的大型实景演出或舞台剧，夜间上演，延长游客停留时间。
- 智慧旅游与产业链延伸：
- 建设统一的智慧旅游服务平台，实现一码通行、多语种智能讲解、沉浸式VR预先体验。
- 开发高附加值的文创产品，将水族文化符号与现代设计结合，形成“可带走的记忆”。
- 推动“旅游+农业”、“旅游+康养”，发展观光农业和健康养生项目。
四、 实施保障与咨询建议
- 协同管理机制：建议在框架协议下，成立常设的联合开发管委会，统一规划、统一品牌、统一营销、利益共享，确保行动一致。
- 社区参与与利益分配：必须将原住民作为文化的主人和发展的重要参与者，通过培训使其成为导游、手工艺者、民宿主人，建立合理的收益反馈机制，确保旅游发展真正惠及当地社区。
- 专业化运营：建议引入国内顶尖的文旅策划、投资和运营团队，进行专业化、市场化的整体运作，避免低水平开发。
- 可持续性保护：建立文化保护和生态保护的红线，所有开发项目必须经过严格的文化影响和环境影响评估，确保资源的永续利用。
三地签订的文体旅框架协议，是一张宏伟的蓝图。将蓝图变为现实，需要精准的策划、科学的开发和持之以恒的努力。通过打造深度文化体验、优美生态休闲和智慧现代服务相结合的世界水族文化旅游目的地，不仅能够推动三地经济社会高质量发展，更将为世界贡献一个璀璨夺目的民族文化保护与旅游开发和谐共生的中国案例。
